我市采取“五快”措施完善社會救助體系

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　　近年來，我市按照兜底線、織密網、建機制要求，以保障城鄉困難群眾基本生活為重點，通過采取提標快、建管快、結算快、受理快、核查快的“五快”措施，健全完善城鄉社會救助體系，發揮社會救助兜底在脫貧攻堅中的保障作用。據悉，今年以來，全市根據“應保盡?！闭咝略黾{入低保保障范圍1469戶3706人，讓困難群眾有更多的獲得感。

　　提標快解決保障面窄難題。近年來，我市不斷提高城鄉最低生活保障標準和補助水平，目前，全市城市低保標準由2015年每人每月370元提高到2018年每人每月550元；農村低保保障標準由2015年每人每年2150元提高到2018年每人每年3617元，逐步縮小低保線與貧困線的差距。城鄉補助水平分別由2015年每人每月269元、115元提高到2018年每人每月350元、190元……當前，全市納入農村低保范圍37741戶90923人，符合條件的建檔立卡貧困人口納入低保范圍48244人，低保對象與貧困對象的重合率達53.56%，有效推進農村低保與扶貧開發政策的有效銜接。

　　建管快解決供養不當難題。我市不斷規范完善城鄉特困人員救助供養工作，城鄉特困人員救助供養基本生活費按照當地城鄉低保標準的1.3倍發放（即城市特困715元/月，農村特困390元/月），半護理和全護理的照料護理費分別按當地最低職工工資的30%、60%發放。目前，全市共有城市特困454人、農村特困9285人；集中供養850人、分散供養8938人。

　　結算快解決住院難題。我市對特困人員救助供養對象（五保）參合參保個人繳費執行全額代繳，對城鄉低保對象給予個人繳費60%的補貼，補貼資金發放到低保戶的賬戶。將符合條件城鄉特困人員、低保對象因生病至門診治療或住院治療的全部納入醫療救助范圍，住院報銷實行新農合、城鄉醫療保險二次即時結算。今年1-7月，累計門診救助680人次，累計支出救助金額85.51萬元，累計住院救助1.49萬人次，累計支出救助金額2553.75萬元，從很大程度上解決和保障困難群眾因病住院的醫療費用難題。

　　受理快解決臨時救助難題。當前，我市全面實施《來賓市臨時救助暫行辦法》，規范了臨時救助工作，將500元的審批權下放到鄉鎮，困難家庭一年可申請兩次，一次可獲補貼500元或1000元。1-7月，全市臨時救助工作累計救助對象0.14萬人次，累計支出救助資金136.32萬元，有緩解困難群眾的燃眉之急。

　　核查快解決動態管理難題。沒有規矩，難以成方圓。當前，全市70個鄉鎮實行“一門辦理，協同辦理”的機制，嚴格執行“五關兩公示”制度，實施低保申請無紙化網上審批，推行入戶核對手機APP核對信息平臺機制。通過政府購買服務，今年安排170萬元彩票公益金，委托第三方服務機構于5-11月對全市最低生活保障家庭總數的40%即18864戶進行入戶核查。同時，確定象州縣、忻城縣、興賓區作為最低生活保障審批權限下放鄉鎮（街道）試點單位開展試點工作。每個行政村都配備有1名民政協助員或1名兒童福利督查員，安排參與低保救助核查工作，從根本上解決基層低保工作人力不足的問題，有效提高低保對象家庭情況認定的精準度。（莫益路）

　責任編輯：岑  東